珠江网讯（记者 王吉飞 通讯员 邓斌 田丽梅）法治是最好的营商环境。作为法律监督机关，助力打造法治化营商环境责无旁贷。近年来，曲靖市检察机关始终把这一责任扛在肩上、落到法律监督工作中。不断思考和探索，作出系列部署、采取系列措施，切实转变办案理念、优化办案方式，助力打造一流营商环境。

统一思想 提高认识

为贯彻落实省院《关于服务和保障营造一流营商环境的意见》，曲靖市检察院党组高度重视，把保障和服务一流营商环境作为服务经济社会发展大局的“一把手”工程。一是加强组织领导。及时成立由检察长为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的专门领导小组，为服务和保障营造一流营商环境提供组织保障。二是统一思想认识。及时召开党组会进行专题研究，把党组理念中心组集中学习范围扩大到各县级院检察长，结合实际开展研讨交流，牢固树立为营造一流营商环境服务的检察理念。三是压实目标责任。先后制定了依法服务和保障重点产业健康发展、服务民营经济高质量发展等实施意见，细化工作措施，明确目标任务，上下一体，合力推动目标任务全面落实。

精准发力 司法保障

曲靖市检察机关把服务保障民营经济发展作为营造一流营商环境的着力点，落实“要做服务保障民营经济健康发展的‘老娘舅’”的要求。一是充分贯彻“少捕、慎诉、慎押”刑事司法政策。办理涉民营企业案件时，综合审查涉案企业经营者的行为危害性、认罪悔罪态度、企业经营状况等，对涉企轻微刑事案件，坚持宽缓处理。在办理某企业涉嫌虚开增值税专用发票案中，综合考虑案发后已缴清大部分税款、主动自愿认罪认罚、积极复工复产开展生产自救等情况，经羁押必要性审查依法作出取保候审决定，并提出缓刑建议。二是强化对涉民企刑事诉讼活动的法律监督。准确把握法律政策界限，最大限度加强对民营企业的保护力度，避免引发或加剧企业经营风险。在办理云南某公司及董事长等人涉嫌非法采矿罪一案中，严格执行罪刑法定原则，充分考虑保护企业发展，经走访行政部门，组织专家论证，省、市两级院检委会讨论并层报高检院请示，最终不认定为犯罪，作出不起诉处理。监督公安机关对同类案件某矿业有限公司非法采矿案作撤案处理，帮助企业走出困境，并针对矿业公司存在的漏洞和风险制发检察建议，引导构建合规管理体系，促进企业合规经营，该案被评为全国检察机关十大优秀立案监督案例。三是畅通诉求渠道强化司法服务。为妥善处理企业提出的各类控告、申诉事项，全市两级检察院12309检察服务中心均建立民营企业法律服务“绿色通道”，及时高效应对企业提出的各项合法诉求。与市工商联建立健全沟通联系机制，通过走访式调研、多元化普法、举行“检察护航民企发展”检察开放日及座谈会等方式，与企业面对面问需求、听心声。

探索派驻检察室“转型升级”

为进一步优化服务保障营商环境建设，曲靖检察机关积极探索派驻检察室“转型升级”。在派驻检察室设立法律监督联络协作办公室、联络点，以服务园区建设、工业经济发展为职责，提供一站式综合性检察服务，邀请园区管委会参与园区相关检察执法办案活动，架起检企业协作互动的“桥梁”。为打造可复制的经验做法，全市检察机关召开了保障和服务营造一流营商环境现场推进会，通过现场观摩、经验交流等方式，将沾益在派驻花山检察室设立法律监督联络协作办公室的经验进行推广，要求各院结合本地实际，利用工业园区建设目标和经济社会发展实际，发挥法律监督联络协作办公室的协同优势和“前沿哨所”作用，找准检察服务园区发展的切入点，推出针对性强、具有区域特色的机制举措，形成曲靖检察机关保障和服务营造一流营商环境的立体工作矩阵。