6月29日上午,沾益区人民检察院召开新闻发布会,就检察机关服务和保障一流营商环境作主题发布。
营商环境
沾益区人民检察院党组成员、副检察长周保柱介绍,沾益区人民检察院牢固树立“为营造法治化营商环境服务”的检察理念,紧紧围绕沾益“一基地两示范区”建设总目标和经济社会发展实际,牢牢把握“为企业提供法治保障”这根主线,立足检察职能,聚焦政策落实和企业需求,依法履职、能动司法,综合发挥“四大检察”职能,既注重依法惩治犯罪,又注重平等保护企业合法权益,积极融入市域社会治理,为营造法治化营商环境提供了优质的检察服务和强有力的司法保障。
沾益区人民检察院主要做法是
一、以学促行,凝聚优化营商环境检察共识。围绕充分履行检察职能,优化服务保障营商环境建设,结合检察执法办案工作实际,围绕“四大检察”职能的全面依法正确履行,通过学习来主动转变司法理念,做到思想先行,筑牢为营造法治化营商环境服务的检察理念。
二、依法履职,彰显优化营商环境检察智慧。充分发挥窗口服务优势,立足检察职能,不断优化服务水平,精准服务民营企业发展,采取多举措加强对涉企案件的监督、管理、服务、保障工作。一是切实转变司法理念,立足检察职能,依托派驻花山检察室,推进检察室职能职责进行转型升级,同步在花山片区、白水片区、城西片区设立联络点,提供一站式综合性检察服务,畅通检察机关服务园区企业渠道,探索建立联动工作机制,制定《法律监督联络协作办公室工作实施细则》,建立“联动协作、线索发现移送、情况处置通报反馈”等6项工作机制,强化检察机关与部门协作配合,实现一体化服务园区建设目标。
二是积极贯彻落实“少捕慎诉慎押”理念,搭建企业合规审查平台,对办理的涉企刑事案件,将羁押必要性审查贯穿办案全程,依法作出不批准逮捕、不起诉决定,根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议。针对企业涉嫌具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并督促整改落实;坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重深挖细查案件背后的风险原因,妥善化解涉企矛盾纠纷,力求案结事了人和,实现从源头上预防涉企业犯罪。
三是常态化开展涉企“挂案”清理,减轻企业讼累。2021年以来,沾益区人民检察院对侦查机关办理的企业涉嫌犯罪案件“挂案”问题进行专项核查,核查出“挂案”案件3件,监督撤案2件。充分发挥法律监督职能,针对违法使用刑事手段插手经济纠纷、法律界限不明、罪与非罪不清等涉企案件,严格按照罪刑法定、疑罪从无的原则依法处理。常态化组织人员对园区企业深入走访,督促企业落实安全生产制度、及时排查整改隐患,拧紧企业安全生产阀门。充分发挥行政检察的职能优势和业务优势,对涉及园区的2个案件开展行政争议实质性化解,强化检警协同,采取“调研+集体研判”的模式,摸排公益诉讼线索3件并及时移送第四检察部办理,有效推进园区交通安全环境。
三、深化服务,增强优化营商环境检察担当。通过“问卷调查、进企走访、交流座谈”等方式主动出击,紧密结合“请进来”和“走出去”工作方法,深入辖区调研了解掌握工业园区建设情况和园区工业企业生产经营状况、存在问题和现实诉求等情况,立足检察职能积极为企业出谋划策、排忧解难,切实解决企业发展遇到的痛点、难点和堵点问题,征求企业对检察机关在服务企业发展、优化营商环境等方面的意见建议。同时,着力打造“优化法治化营商环境服务中心”,深入企业开展法治宣传,不断优化服务水平,努力构建“亲”“清”有度的检企关系。
发布会上,观看了沾益区检察院服务和保障一流营商环境宣传视频。沾益区人民检察院党组副书记、副检察长张全昆,沾益区检察院第四检察部主任,沾益区检察院花山检察室相关负责人回答了记者提问。云南法制报、云南政协报、曲靖日报、珠江网、曲靖m、沾益区融媒体等媒体参加新闻发布会。