珠江网讯（记者 王吉飞 通讯员 邓斌 田丽梅 顾颖）10月10日上午，曲靖市人民检察院召开“公益诉讼检察工作”新闻发布会，通报近年来全市检察机关公益诉讼工作情况，以及检察公益诉讼相关专项监督活动工作情况。会上发布了全市公益诉讼典型案例共5件。

市检察院党组书记、检察长李卫国介绍，自2015年7月开展公益诉讼试点工作以来，在省检察院和曲靖市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，在市政府和社会各界的关心支持下，全市检察机关紧紧围绕市委、市政府的工作大局，坚持以人民为中心，聚焦“平安曲靖”“法治曲靖”“美丽曲靖”“健康曲靖”战略，从更加有利于促进依法行政和法治政府建设、有利于保护国家利益和社会公共利益、有利于维护最广大人民群众根本利益出发，主动作为，精准发力，推动公益诉讼工作稳步健康发展。全市共办理公益诉讼案件258件，其中诉前程序220件，提起诉讼20件。特别是突出办理生态环境和资源保护领域案件158件、食品药品安全领域案件30件，从源头上推动解决了一大批人民群众反映强烈、对生产生活影响严重的“老大难”问题，回应了人民群众对天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全等美好需求。

三年多来，全市检察机关有2件公益诉讼案件被最高人民检察院作为典型案例发布，1个基层院被省检察院评为公益诉讼试点工作优秀集体，1人被省检察院评为公益诉讼办案能手，3件案件被省检察院评为全省公益诉讼精品案件和优秀案件。

李卫国介绍，全市检察机关主要做法是：

（一）、聚焦公益，服务经济社会发展大局

 一是守护“蓝天碧水净土”。全市检察机关坚持把公益诉讼作为推动国家生态文明建设的重要抓手，紧盯大气、水、土壤污染防治等领域的重点、难点问题，坚持主动监督、智慧履责、铁面司法，服务保障打好污染防治攻坚战、推动长江经济带发展等党和国家重大战略。全市检察机关结合曲靖实际和地域特色，成立了专项活动领导小组，开展“金沙江流域（曲靖段）” 及“珠江流域（曲靖段）” 生态环境和资源保护专项监督活动，把生态环境作为重中之重，立案办理生态环境公益诉讼诉前程序158件，提起行政公益诉讼8件，民事公益诉讼1件。全市通过公益诉讼检察工作共督促恢复植被4392亩，督促关停污染企业50余家。

     二是保障“舌尖上的安全”。2018年8月，最高人民检察院围绕“健康中国”战略，部署开展了“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。根据《云南省检察机关关于开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动实施方案》的部署，曲靖市院制定下发了《曲靖市人民检察院关于开展“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼专项监督活动的实施方案》，成立了专项监督活动领导小组，组织开展食品药品安全专项公益监督活动，办理食品药品类公益诉讼案件诉前程序30件，提起刑事附带民事公益诉讼1件,有效维护群众舌尖上的安全，维护了广大消费者的合法权益。

 三是助力保护国有资产。围绕国有土地出让金、人民防空异地建设费、财政专项资金等国有资产保护重点领域，立案办理国有资产保护领域公益诉讼案件诉前程序66件，提起行政公益诉讼9件。通过办理国有资产保护领域公益诉讼案件，共收缴国有土地使用权出让金3654万元，收回其他国有资产4331万元。

     四是关注群众反映的热点问题。检察机关坚持把以“人民为中心”落实到公益诉讼工作全过程，聚焦法律监督主责主业，主动回应人民群众的需求，通过办案，努力为人民群众提供更多更好更实的“法治产品”和“检察产品”，办理了一批生态环境、资源保护、食品药品安全等与人民群众切身利益密切相关的公益诉讼案件。共向行政机关发出督促履职检察建议220件，诉前整改率达89%。

（二）、凝聚力量，形成公益保护合力

 一是争取党委、人大、政府的重视支持。全市两级检察机关主动向地方党委、人大、政府汇报公益诉讼工作推进情况，积极反映和协调解决工作中存在的突出问题。市检察院以中央环境保护督察组对云南省环境督察为契机，通过与市环境保护督查工作领导小组沟通协调，下发了《关于配合检察机关开展中央环境保护督查组交办案件查办监督的通知》，要求各县级人民政府及领导小组办公室成员单位要及时向检察机关提供执法文书及测绘、环境监测数据等证据材料，有力支持了公益诉讼工作。2017年6月20日，市检察院向中共曲靖市委作了关于全市检察机关提起公益诉讼试点工作情况的专题报告。市委常委、政法委书记吴朝武作出重要批示，对取得的成绩给予充分肯定。2019年5月，市委、市政府联合印发了《关于支持检察机关开展公益诉讼工作推动全市生态文明建设和法治曲靖建设的实施意见》，进一步助推了检察公益诉讼工作。

二是加强与人民法院的沟通协调。全市检察机关自开展公益诉讼工作以来，注重加强与人民法院的沟通协调，得到了市县两级法院的大力支持。2016年11月24日，市检察院邀请市中级人民法院召开公益诉讼联席会，联席会学习了《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》及《人民法院审理人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》，提出了需要法检双方明确和配合解决的问题，并就检察机关提起公益诉讼的具体程序问题达成共识。全市共提起民事和行政公益诉讼案件20件，人民法院全部支持了检察机关的诉讼请求。

三是保持与行政机关的良性互动。检察机关注重加强与行政机关的沟通协作，通过召开座谈会、联合出台文件等，加强与行政机关的常态化沟通，增进行政机关对公益诉讼工作的理解配合，形成公益保护合力。今年上半年，市检察院分别到市水务局、市市场监督管理局、市生态环境局、市自然资源公安局等行政机关进行工作调研，就进一步构建公益诉讼“协同协调、联动联通”的工作联络机制开展深入交流，正在研究出台工作联系机制的相关文件。

李卫国强调，下一步，全市检察机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，坚持以司法办案为中心，准确把握公益诉讼案件多发、稳升阶段的规律，认真学习贯彻《云南省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关公益诉讼工作的决定（草案）》，以市人大常委会问询公益诉讼工作为契机，全面加强精准化办案质量建设、规范化办案制度建设、专业化办案队伍建设，推动检察公益诉讼工作全面平衡充分发展，积极回应人民群众对美好生活的需求，为全市经济持续健康发展和生态文明建设贡献力量。

发布会上，李卫国、张琳华等还就记者关心的问题进行了解答。市院宣教处处长邓斌主持新闻发布会,市院第八检察部负责人张琳华回答了记者提问。

人民网、新华网、云南网、云南政协报、曲靖日报、曲靖广播电视台等中央、省、市媒体参加新闻发布会。